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大連市通報并解讀《大連市加快培育氫能產業發展的指導意見》

發布時間:2020-10-20 11:37:19 


超前布局

搶占技術制高點

 

氫能憑借來源廣泛、清潔低碳、能量密度高、便于儲運等優點,在未來能源結構調整中具有舉足輕重的作用,產業應用前景廣闊。從國際來看,全球氫能產業發展已經進入新時期,商業化進程正加速。預計到2050年,氫能產業將創造2.5萬億美元的市場價值,在全球能源消費中所占比重有望達到18%。從國內來看,預計到2025年,我國氫能產業實現產值1萬億元;到2035年,氫能產業實現產值5萬億元;到2050年,氫能產業實現產值12萬億元,累計拉動33萬億元經濟產值,成為引領經濟發展的新增長極。

 

大連市委、市政府高度重視氫能產業發展工作,專門成立了氫能產業發展領導小組。日前,市委辦公室、市政府辦公室印發了《大連市加快培育氫能產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),該意見明確了我市發展氫能產業的指導思想、原則、目標、任務和保障措施,是大連市今后氫能產業發展的指導性文件。《指導意見》的出臺,對于推動全市能源結構調整和產業結構優化升級,超前布局先導產業、搶占能源技術制高點,加快推動我市氫能產業全產業鏈協調、跨越式發展具有重要指導作用。

 

發展目標

 

《指導意見》的發展目標聚焦創新研發取得重要突破、產業規模不斷壯大、培育一批龍頭企業、加快推廣應用、加快建設加氫基礎設施5個領域,提出——

到2025年

◎ 在氫燃料電池電堆、關鍵材料等氫能核心領域達到國際先進水平,形成一批高價值核心知識產權,基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業體系。

 

◎ 培育5至8家產業領軍企業,氫燃料電池整車年產能達到1000輛,累計推廣氫燃料電池汽車1000輛以上,氫能基礎設施建設較為完善,氫能產業總產值超過400億元,氫能源產業高地初步建成。

到2035年

◎ 氫能產業關鍵技術與應用達到世界領先水平,擁有一批核心技術,成為國內氫能產業創新策源地和重要制造基地。

 

◎ 氫能源基礎設施完善,氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點產業鏈條完整,形成創新能力強的千億級產業集群,成為全市戰略性新興產業重要增長點和支撐點。

 

重點任務

 

《指導意見》

共提出7大項、17條重點任務

加快產業規劃編制,包括編制大連市氫能產業發展規劃、加快啟動總體規劃和專題研究;

強化創新能力建設,包括加快關鍵核心技術攻關、推進重大科技創新平臺建設、強化氫能產業創新人才集聚與培育;

培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業,包括重點發展氫燃料電池汽車、加快氫燃料電池及發動機研發制造、提升關鍵零部件配套能力;

拓展延伸氫能產業鏈,包括積極推進氫燃料電池船舶制造應用、拓展氫燃料電池基礎能源領域應用、加快發展制儲運加氫裝備;

強化設施建設和氫氣資源保障,包括著力推進加氫站建設、提升氫氣供應保障能力;

引進培育龍頭企業,包括培育一批有競爭力的領軍企業、招引一批行業龍頭企業;

開展“大連市氫能綜合利用示范工程”示范試點,包括先期在高新區、金普新區開展應用示范試點、港口物流應用示范試點。

《指導意見》提出了加強組織領導、強化政策引導、完善行業標準和審批機制、鼓勵商業模式創新、擴大開放合作、加強安全管理、積極做好宣傳等7項保障措施。

 

重點工作

 

加快編制

《大連市氫能產業發展規劃

(2020-2035年)》

充分整合大連現有氫能研發、制造和資源富集等綜合優勢,將發展氫能作為推動產業轉型升級、促進能源結構調整的重要引擎,著力打造中國氫能產業創新策源地和高端裝備制造基地。在產業空間布局方面,按照全產業鏈協同、差異化和集群化發展的要求,以高新區、金普新區、旅順口區、莊河為載體,引導產業要素資源向相應區塊集聚發展,形成“一廊、三園、七區”的氫能全產業鏈空間布局新格局。

 

◎ “一廊”即以英歌石中科院大學能源學院為起點,途經新源動力、大連海事大學、大連理工大學,終點至中科院大連化物所的集氫能技術研發、設計及中試為一體的高新區氫能技術研發走廊;

 

◎ “三園”指保稅區氫能汽車產業園、新日本工業團地國際氫能汽車產業園和得勝氫能專用車產業園等三個產業園區;

 

◎ “七區”包括甘井子區燃料電池測試及裝備制造產業集聚區、旅順氫能軌道交通產業集聚區、花園口氫能新材料產業集聚區、亮甲店氫能電源及裝備產業集聚區、北黃海可再生能源制氫裝備產業集聚區、三十里堡氫能船舶產業集聚區及登沙河氫能通用航空產業集聚區等七個產業集聚區。

力爭申請進入國家首批

燃料電池汽車示范城市

國家財政部、工信部、科技部、國家發展改革委聯合發文將選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域,通過中央財政“以獎代補”的方式支持圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化示范應用。目前,我市在上述方面還存在短板和缺項,需盡快補齊,力爭年內4座加氫站投入運營、50臺燃料電池汽車投入使用,特別是在體制機制建設方面,形成相對完整的政策體系。按照國家申報要求,我市正積極組織東北三省有關城市,邀請上海和深圳市,整合上下游產業鏈,突出打造氫能產業自主創新路線,形成整體優勢,組成城市群申報國家示范城市。

設立“大連市氫能產業發展專項資金”

加大對氫能產業發展的支持力度,資金存續期5年,總規模初步確定在10億元, 2020年初步測算支出規模為1億元左右。

 

主要支持內容包括:

 

◎ 圍繞氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點發展方向,對氫能整機裝備與核心零部件開發按照年度研發經費投資總額給予最高1000萬元的補助;

 

◎ 投資總額超過2000萬元以上的氫能汽車、船舶、機車、分布式電站成套裝備等產業鏈上下游、配套產品生產制造重點項目新增投資給予最高3000萬元的補助;

 

◎ 對加氫站建設給予最高900萬元的補助;

 

◎ 對加氫站運營給予最高200萬元/年的補助;

 

◎ 對氫燃料電池商用汽車、小型氫能船舶購置分別給予最高100萬元和200萬元的補助;

 

◎ 對個人購置氫燃料電池乘用車給予8萬元補助;

 

◎ 對氫能產業相關的研發及檢驗檢測公共服務平臺給予最高1000萬元的補助等等。

 

◎ 對氫能產業發展領域重大項目還將通過一事一議的方式,單獨確定資金支持等全面優惠政策。

此外還包括開展“大連市氫能綜合利用示范工程”首批承建單位的認定工作,推動成立“大連市氫能產業發展促進協會”,積極開展氫能產業招商等內容。

提問

Qustions

&

解答

Answers

 

大連市發展氫能產業有哪些基礎優勢?還存在哪些短板?

 

大連市具備發展氫能產業基礎優勢:

◎ 基礎研發及人才儲備優勢突出。大連是氫能與氫燃料電池的基礎研究和技術創新高地,研發資源、研發能力和創新成果在國內外占有重要的地位。大連化物所是國內最早從事氫氣提純和氫燃料電池研究的機構,已獲燃料電池關鍵材料、核心部件、電堆系統等方面的授權發明專利300余件,主導制定了半數以上的燃料電池國家標準。大連鍋檢院、大連理工大學、大連海事大學、大連交通大學等在氫能基礎研究領域也具有較強的實力。大連擁有30多所高校和科研院所,都能夠為大連氫能產業發展提供強大的人才保障。

 

◎ 產業鏈條相對完整。大連已初步形成氫燃料電池電堆及部件、氫燃料電池系統及零部件、氫燃料電池整車整機、氫檢測等方面相對完整的氫能產業鏈,雄厚的裝備制造業基礎能夠為氫能產業中壓力容器、泵、閥等配套設備制造提供支撐。

 

◎ 氫氣資源相對豐富。大連是我國重要的石化產品生產基地,擁有較完整的石化產業全產業鏈,具有豐富的工業副產氫資源。目前,福佳大化、恒力石化、大化集團、綠峰化學等企業都富產氫氣,每年富余氫氣產能約12萬噸,提純后可以支持15000輛燃料電池公交車或卡車運行。同時,我市到“十四五”期末核電和風電裝機裝機容量將分別達到672萬千瓦和270萬千瓦,預計年發電量將會達到800億千瓦時,可為零碳制氫提供豐富的電力來源。

 

◎ 氫能產業示范應用推廣場景豐富。大連市在氫燃料電池汽車推廣應用方面,可以提供高鹽、高濕、低溫等典型應用環境,對于驗證新產品在特定氣候環境下的適應性具有重要現實意義;擁有港口、機場、輕軌、地鐵等各類應用場景,可以為氫能船舶、氫能軌道交通裝備以及氫能港口、機場的專用裝卸機械等提供現實的應用場景;分布在大連市轄區內的各類海島,可以為氫能分布式能源提供各類型的現實應用場景。

 

大連市發展氫能產業存在的短板:

◎ 我市氫能產業雖然形成了較為完整的產業鏈,但產業發展初期自發形成的產業布局較為分散,難以發揮產業集聚效應。

 

◎ 我市燃料電池技術雖然已經趨于成熟,但受制于國內基礎材料及關鍵零部件配套能力不足等因素制約,導致成本居高不下。

 

◎ 前期投入不足,加氫站等基礎配套設施不完善,示范應用推廣進程緩慢,配套體制機制建設相對滯后,影響了我市氫能產業的快速發展。

 

請介紹一下當前我市推進氫能產業發展工作進展情況?

 

今年以來,在市委、市政府的積極推動下,各地區、各部門充分發揮自主能動性,擔當作為,通力協作,我市氫能產業工作取得積極進展。

◎ 建立推動氫能產業發展的領導機制,市政府成立大連市氫能產業發展領導小組,金普新區、高新區及相關市直部門均已成立相應的工作領導小組及具體的專項工作組。

 

◎ 氫能應用列入2020年市政府工作報告。

 

◎ 政府的鼓勵和審批機制積極推進,市發展改革委牽頭制訂的《大連市氫能產業發展專項資金管理辦法》已報市政府審批,市住建局、營商局牽頭加緊制訂《大連市氫燃料電池加氫站管理辦法》,市市場監管局已經形成氫能產業相關技術標準研究工作方案。

 

◎ “大連市氫能綜合利用示范工程”正式啟動,我市計劃在2020年推廣應用30臺氫燃料電池公交車和20臺氫燃料電池重卡,并建成4座加氫站,通過示范應用帶動產業集聚發展。

 

大連發展氫能產業的一系列舉措得到社會各方的回應。

◎ 國內方面,中石化、中石油、華潤燃氣等一大批國企、外企、民企積極投入我市氫能產業發展事業,謀劃建設一批新項目;

 

◎ 國際方面,日本豐田、韓國斗山等大型國際企業也正在與我市進行接洽,特別是日本豐田,對在我市布局氫燃料電池汽車整車項目表示出了積極意愿。