大連市通報并解讀《大連市加快培育氫能產業發展的指導意見》
超前布局
搶占技術制高點
氫能憑借來源廣泛、清潔低碳、能量密度高、便于儲運等優點,在未來能源結構調整中具有舉足輕重的作用,產業應用前景廣闊。從國際來看,全球氫能產業發展已經進入新時期,商業化進程正加速。預計到2050年,氫能產業將創造2.5萬億美元的市場價值,在全球能源消費中所占比重有望達到18%。從國內來看,預計到2025年,我國氫能產業實現產值1萬億元;到2035年,氫能產業實現產值5萬億元;到2050年,氫能產業實現產值12萬億元,累計拉動33萬億元經濟產值,成為引領經濟發展的新增長極。
大連市委、市政府高度重視氫能產業發展工作,專門成立了氫能產業發展領導小組。日前,市委辦公室、市政府辦公室印發了《大連市加快培育氫能產業發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),該意見明確了我市發展氫能產業的指導思想、原則、目標、任務和保障措施,是大連市今后氫能產業發展的指導性文件。《指導意見》的出臺,對于推動全市能源結構調整和產業結構優化升級,超前布局先導產業、搶占能源技術制高點,加快推動我市氫能產業全產業鏈協調、跨越式發展具有重要指導作用。
發展目標
《指導意見》的發展目標聚焦創新研發取得重要突破、產業規模不斷壯大、培育一批龍頭企業、加快推廣應用、加快建設加氫基礎設施5個領域,提出——
到2025年
◎ 在氫燃料電池電堆、關鍵材料等氫能核心領域達到國際先進水平,形成一批高價值核心知識產權,基本形成完備的氫能裝備和核心零部件產業體系。
◎ 培育5至8家產業領軍企業,氫燃料電池整車年產能達到1000輛,累計推廣氫燃料電池汽車1000輛以上,氫能基礎設施建設較為完善,氫能產業總產值超過400億元,氫能源產業高地初步建成。
到2035年
◎ 氫能產業關鍵技術與應用達到世界領先水平,擁有一批核心技術,成為國內氫能產業創新策源地和重要制造基地。
◎ 氫能源基礎設施完善,氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點產業鏈條完整,形成創新能力強的千億級產業集群,成為全市戰略性新興產業重要增長點和支撐點。
重點任務
《指導意見》
共提出7大項、17條重點任務
加快產業規劃編制,包括編制大連市氫能產業發展規劃、加快啟動總體規劃和專題研究;
強化創新能力建設,包括加快關鍵核心技術攻關、推進重大科技創新平臺建設、強化氫能產業創新人才集聚與培育;
培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業,包括重點發展氫燃料電池汽車、加快氫燃料電池及發動機研發制造、提升關鍵零部件配套能力;
強化設施建設和氫氣資源保障,包括著力推進加氫站建設、提升氫氣供應保障能力;
引進培育龍頭企業,包括培育一批有競爭力的領軍企業、招引一批行業龍頭企業;
開展“大連市氫能綜合利用示范工程”示范試點,包括先期在高新區、金普新區開展應用示范試點、港口物流應用示范試點。
《指導意見》提出了加強組織領導、強化政策引導、完善行業標準和審批機制、鼓勵商業模式創新、擴大開放合作、加強安全管理、積極做好宣傳等7項保障措施。
重點工作
加快編制
《大連市氫能產業發展規劃
(2020-2035年)》
充分整合大連現有氫能研發、制造和資源富集等綜合優勢,將發展氫能作為推動產業轉型升級、促進能源結構調整的重要引擎,著力打造中國氫能產業創新策源地和高端裝備制造基地。在產業空間布局方面,按照全產業鏈協同、差異化和集群化發展的要求,以高新區、金普新區、旅順口區、莊河為載體,引導產業要素資源向相應區塊集聚發展,形成“一廊、三園、七區”的氫能全產業鏈空間布局新格局。
◎ “一廊”即以英歌石中科院大學能源學院為起點,途經新源動力、大連海事大學、大連理工大學,終點至中科院大連化物所的集氫能技術研發、設計及中試為一體的高新區氫能技術研發走廊;
◎ “三園”指保稅區氫能汽車產業園、新日本工業團地國際氫能汽車產業園和得勝氫能專用車產業園等三個產業園區;
◎ “七區”包括甘井子區燃料電池測試及裝備制造產業集聚區、旅順氫能軌道交通產業集聚區、花園口氫能新材料產業集聚區、亮甲店氫能電源及裝備產業集聚區、北黃海可再生能源制氫裝備產業集聚區、三十里堡氫能船舶產業集聚區及登沙河氫能通用航空產業集聚區等七個產業集聚區。
力爭申請進入國家首批
氫燃料電池汽車示范城市
國家財政部、工信部、科技部、國家發展改革委聯合發文將選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域,通過中央財政“以獎代補”的方式支持圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化示范應用。目前,我市在上述方面還存在短板和缺項,需盡快補齊,力爭年內4座加氫站投入運營、50臺燃料電池汽車投入使用,特別是在體制機制建設方面,形成相對完整的政策體系。按照國家申報要求,我市正積極組織東北三省有關城市,邀請上海和深圳市,整合上下游產業鏈,突出打造氫能產業自主創新路線,形成整體優勢,組成城市群申報國家示范城市。
設立“大連市氫能產業發展專項資金”
加大對氫能產業發展的支持力度,資金存續期5年,總規模初步確定在10億元, 2020年初步測算支出規模為1億元左右。
主要支持內容包括:
◎ 圍繞氫燃料電池汽車、船舶、機車、分布式電站等重點發展方向,對氫能整機裝備與核心零部件開發按照年度研發經費投資總額給予最高1000萬元的補助;
◎ 投資總額超過2000萬元以上的氫能汽車、船舶、機車、分布式電站成套裝備等產業鏈上下游、配套產品生產制造重點項目新增投資給予最高3000萬元的補助;
◎ 對加氫站建設給予最高900萬元的補助;
◎ 對加氫站運營給予最高200萬元/年的補助;
◎ 對氫燃料電池商用汽車、小型氫能船舶購置分別給予最高100萬元和200萬元的補助;
◎ 對個人購置氫燃料電池乘用車給予8萬元補助;
◎ 對氫能產業相關的研發及檢驗檢測公共服務平臺給予最高1000萬元的補助等等。
◎ 對氫能產業發展領域重大項目還將通過一事一議的方式,單獨確定資金支持等全面優惠政策。
此外還包括開展“大連市氫能綜合利用示范工程”首批承建單位的認定工作,推動成立“大連市氫能產業發展促進協會”,積極開展氫能產業招商等內容。
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